國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金管理辦法（試行）

　　章　總則

　　條　為支持優(yōu)秀科技學(xué)術(shù)著作出版，繁榮科技出版事業(yè)，促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展，特設(shè)立國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金（以下簡稱學(xué)術(shù)著作出版基金），并制定本辦法。

　　第二條　學(xué)術(shù)著作出版基金面向全國，專項(xiàng)用于資助自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)方面優(yōu)秀的和重要的學(xué)術(shù)著作的出版。

　　第三條　科技學(xué)術(shù)著作出版工作要按照黨的出版方針、政策，堅(jiān)持為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)的方向。努力為加速科技進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高國民素質(zhì)服務(wù)。

　　第四條　學(xué)術(shù)著作出版基金的使用以國家科技發(fā)展政策為導(dǎo)向，與國家科學(xué)研究和人才培養(yǎng)計(jì)劃相結(jié)合，實(shí)行自由申請、公平競爭、專家評議、擇優(yōu)支持的辦法。

　　第五條　學(xué)術(shù)著作出版基金由國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金委員會(huì)管理。在科技方面接受國家科委的指導(dǎo)。在出版業(yè)務(wù)方面接受新聞出版署的指導(dǎo)。經(jīng)費(fèi)管理工作由國家科委歸口并接受國家財(cái)政、審計(jì)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二章　組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第六條　由國家科委、財(cái)政部、新聞出版署、國防科工委、中國科協(xié)、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)等部門和單位的管理專家、科技專家和科技出版專家組成國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金委員會(huì)（以下簡稱出版基金委）。出版基金委設(shè)主任一人，常務(wù)副主任一人，副主任及委員若干人。出版基金委的職能和主要工作任務(wù)是組織制定科技學(xué)術(shù)著作基金資助出版工作規(guī)劃，發(fā)布年度資助項(xiàng)目指南，審定年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)，批準(zhǔn)年度資助項(xiàng)目方案和出版基金預(yù)算、決算。

　　第七條　出版基金委委員實(shí)行聘任制，由中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)等單位共同提出委員推薦名單，經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商一致后由國家科委和新聞出版署聘任。委員任期以三年為一屆，每次換屆應(yīng)至少有半數(shù)成員繼續(xù)連任，但委員連任不超過三屆。

　　第八條　出版基金委委托權(quán)威評審機(jī)構(gòu)（暫由國家自然科學(xué)基金委員會(huì)負(fù)責(zé)）負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)著作出版基金資助項(xiàng)目的評審工作。

　　第九條　出版基金委下設(shè)辦公室（暫由國家科委委托有關(guān)機(jī)構(gòu)管理），負(fù)責(zé)基金的日常管理工作。主要任務(wù)是組織項(xiàng)目的申請和評審，監(jiān)督檢查資助項(xiàng)目的執(zhí)行情況，草擬年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)，審核基金預(yù)算和決算，管理科技學(xué)術(shù)著作出版的成果等。

　　第十條　出版基金財(cái)務(wù)部門（暫由國家科委委托有關(guān)機(jī)構(gòu)管理）負(fù)責(zé)出版基金的預(yù)算、決算及資金收支等各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作。

　　第三章　基金來源和使用

　　第十一條　學(xué)術(shù)著作出版基金主要來源：

　?。?。國家財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助。

　?。?。各級(jí)政府部門、單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的贊助或捐贈(zèng)。

　?。场４婵罾⒓案鞣N收益。

　?。?。受資助的專著出版后的盈利上交部分。

　?。?。其他收入。

　　第十二條　學(xué)術(shù)著作出版基金全額存入指定的國家銀行，每年的資助金總額和評審管理費(fèi)以當(dāng)年基金利息為限。

　　第十三條　出版基金資助金用于彌補(bǔ)受資助的學(xué)術(shù)著作在出版過程中所發(fā)生直接費(fèi)用的不足部分。

　　第十四條　學(xué)術(shù)著作出版資助項(xiàng)目的資助金額高不超過１０萬元。

　　第十五條　評審管理費(fèi)用于學(xué)術(shù)著作出版基金管理和評審工作所必需的辦公費(fèi)用。評審管理費(fèi)的提取比例由國家科委會(huì)商財(cái)政部核定。

　　第十六條　出版基金本息不得用于購買股票、風(fēng)險(xiǎn)債券，以及進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和房地產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)性投資。

　　第十七條　受資助的學(xué)術(shù)著作發(fā)行后如有盈利，出版單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定返還受資助的出版資金。為鼓勵(lì)出版單位多出書、出好書，將給予出版單位返還受資助出版資金一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四章　基金資助范圍

　　第十八條　學(xué)術(shù)著作出版基金資助范圍包括：

　?。?。學(xué)術(shù)專著，即作者（或所在單位）在某一學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)從事多年系統(tǒng)深入的研究，撰寫的在理論上有重要意義或在實(shí)驗(yàn)上有重大發(fā)現(xiàn)的學(xué)術(shù)著作。

　?。??；A(chǔ)理論著作，即作者匯集國內(nèi)外某一學(xué)科領(lǐng)域的已有資料、前人成果，經(jīng)過分析整理，撰寫的具有獨(dú)到見解或新穎體系，對科學(xué)發(fā)展或培養(yǎng)科技人才有重要作用的系統(tǒng)性理論著作。

　?。?。應(yīng)用技術(shù)著作，即作者把已有科學(xué)理論用于生產(chǎn)實(shí)踐或者總結(jié)生產(chǎn)實(shí)踐中的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，撰寫的給社會(huì)帶來較大經(jīng)濟(jì)效益的著作。

　　第十九條　下列情況暫不屬于資助范圍：

　?。?。譯著、論文集；

　?。??？破兆x物；

　?。?。教科書、工具書。

　　第五章　申請

　　第二十條　申請者必須具備下列條件：

　?。?。申請者必須是著作權(quán)所有者。受委托申請者須持有著作權(quán)所有者的委托書或法律證據(jù)；著作權(quán)屬多人時(shí)，須有全體人員的簽署意見。

　?。?。申請者須在已完成全部書稿或大部分書稿之后方可提出申請。

　?。?。申請者確屬無學(xué)術(shù)著作出版經(jīng)費(fèi)來源，或在出版時(shí)經(jīng)費(fèi)確有困難。

　?。?。申請者在申請學(xué)術(shù)著作出版基金資助前，須持有與有關(guān)出版單位的協(xié)議書。

　?。?。申請者在申請時(shí)，必須附有３名具有教授、研究員、編審或相應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)同行專家的推薦書。

　　第二十一條　申請者須填寫《國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金申請書》一式四份，并附相應(yīng)材料，如：書稿的“前言”和“目錄”（至少到節(jié)一級(jí)），能反映書稿水平和特點(diǎn)的部分樣稿（一章或若干節(jié)），主要參考文獻(xiàn)（注明出處、時(shí)間）和其它可反映水平的材料（獎(jiǎng)勵(lì)情況、鑒定證書、學(xué)術(shù)評價(jià)）等。

　　第二十二條　學(xué)術(shù)著作出版基金的申請由出版基金委辦公室受理。

　　第二十三條　出版基金委辦公室每年接受申請一次，受理時(shí)間為三月一日至五月三十一日。

　　第六章　評議和審批

　　第二十四條　出版基金委辦公室對申請項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，形式審查時(shí)間為六月一日至六月三十日。出版基金委辦公室將符合申請條件的學(xué)術(shù)著作送交評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。

　　第二十五條　評審工作必須采取回避制度。專家或直系親屬如有申請項(xiàng)目送交評審時(shí)，專家本人一律回避評審活動(dòng)。

　　第二十六條　出版基金委辦公室將評審機(jī)構(gòu)提交的評審結(jié)果報(bào)送出版基金委委員評議后，編制資助項(xiàng)目方案，提交出版基金委審批。出版基金委在審定資助項(xiàng)目方案時(shí)，委員出席人數(shù)必須超過委員總?cè)藬?shù)的三分之二，委員總?cè)藬?shù)半數(shù)以上通過有效。

　　第二十七條　資助項(xiàng)目方案批準(zhǔn)后，九月三十日前，出版基金委將獲得資助的學(xué)術(shù)著作名單在有關(guān)報(bào)刊上予以公布，同時(shí)通知著作申請人，著作申請人根據(jù)獲準(zhǔn)資助項(xiàng)目的通知與出版單位簽訂正式出版合同，并將出版合同復(fù)印件報(bào)送出版基金委辦公室備案。

　　第七章　基金管理和監(jiān)督

　　第二十八條　出版基金委辦公室根據(jù)每年資金來源，項(xiàng)目資助指南和基金委年度工作計(jì)劃，審核基金財(cái)務(wù)管理部門編制的當(dāng)年本息收入和資助金及評審管理費(fèi)的預(yù)算，并根據(jù)基金預(yù)算，擬定資助方案，一并報(bào)出版基金委審批。

　　第二十九條　基金財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)基金委批準(zhǔn)公布的資助項(xiàng)目名單，按計(jì)劃進(jìn)度向指定出版單位撥款。財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)出版基金年度執(zhí)行情況，編制資助金和評審管理費(fèi)年終決算，經(jīng)出版基金委辦公室核準(zhǔn)后，報(bào)出版基金委審批。

　　第三十條　財(cái)務(wù)管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，接受上級(jí)財(cái)務(wù)管理部門的檢查、監(jiān)督。

　　第三十一條　受資助的出版單位，必須指定專門銀行賬號(hào)，單獨(dú)建賬，?？顚Ｓ?。

　　第三十二條　出版基金委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理項(xiàng)目執(zhí)行情況，對承接著作出版任務(wù)的出版單位進(jìn)行定期審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。

　　第三十三條　出版單位須在受資助著作印刷出版后一個(gè)月內(nèi)，將樣書三本（套）送交出版基金委辦公室。如遇不能按期按質(zhì)完成出版任務(wù)，出版基金委辦公室可向基金委提出撤銷資助和中止出版的建議，出版基金委審批后，出版基金辦公室通知著作權(quán)人和出版單位，并由基金財(cái)務(wù)部門收回資助金。

　　第八章　附則

　　第三十四條　學(xué)術(shù)著作出版基金資助出版的科技學(xué)術(shù)著作在出版時(shí)，須在扉頁標(biāo)注“國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金資助出版”。

　　第三十五條　本辦法自公布之日起實(shí)行。